Öncekiler Sonrakiler

6518 SAYILI KANUNDA ENGELLİ YAŞLI ÇOCUK GAZİ ŞEHİT YAKINLARI SOSYAL YARDIMLAR

Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Ayşenur İslam, Bakanlık'ta düzenlendiği basın toplantısında, kamuoyunda "torba kanun" olarak bilinen 6518 sayılı "Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun" ile ilgili bilgi verdi.

28 Şubat 2014 Cuma 00:30
6518 SAYILI KANUNDA ENGELLİ YAŞLI ÇOCUK GAZİ ŞEHİT YAKINLARI SOSYAL YARDIMLAR

 
Resmi Gazete'de 19 Şubat 2014'te yayımlanarak yürürlüğe giren kanunda engelli ve yaşlılar, çocuk hizmetleri, sosyal yardımlar, şehit yakınları ve gaziler ile Bakanlığın teşkilat ve görevleri alanlarında yenilikler yer alıyor.
 
Engelli ve yaşlılar alanında son 10 yılda birçok çalışma yapıldığını, son yapılan düzenlemelerle tıbbi bakıştan sosyal ve toplumsal temelli bakışa geçildiğini vurgulayan İslam, engellilik alanındaki sosyal yaklaşımın kanun metnine yansıtıldığını ifade etti. Engelliliğe dayalı ayrımcılığa karşı yasal zeminin güçlendirildiğini, erişilebilirlik tanımının düzenlendiğini, erişilebilir alanların netleştirildiğini aktaran İslam, düzenlemeyle ilk kez kanuna "erişilebilirlik" kavramının girdiğini söyledi.
 
Hükümet ve bakanlık olarak engellilerin hayata katılımını sağlamaya yönelik çalışmalar yürüttüklerine işaret eden İslam, 2002'de 5 bin 777 olan engelli memur sayısının bugün 32 bine ulaştığını kaydetti. Bu yıl EKPSS'nin ikincisinin yapılacağını anımsatan İslam, kanunla iş ortamındaki engellilik ayrımcılığının yasaklanmasına ciddi bir vurgu yapıldığını belirtti. Korumalı iş yerlerine yönelik teşvikleri anlatan İslam, özel sektöre engelli istihdamı için verilen desteğin artırılacağına dikkati çekti.
 
İslam, engelli ve engelli yakınlarının tayin ve nakillerini kolaylaştıran düzenlemenin de kanunda yer aldığını kaydederek, "Kendisi, eşi, birinci derecede yakını engelli olan memurlarımız, ailelerindeki engellilerin veya kendilerinin daha rahat şartlarda yaşayabilmeleri için bir ilden başka bir ile nakil talebinde bulunduklarında ilgili kuruluşlar bu talepleri karşılamak durumunda olacaklar" diye konuştu.
 
Engelli eğitimiyle ilgili de kolaylıklar getirdiklerini dile getiren İslam, kanunla eğitim ve istihdamda ayrımcılık yasağının güçlendirildiğinin altını çizdi.
 
Bakan İslam: Bakım hizmeti almak için sıra bekleyen engelli yok
 
Bakan İslam, 2002 yılında 2 bin 647 engellinin bakım hizmeti almak için sıra beklediğini bugün ise sıra bekleyen engelli bulunmadığına vurgu yaparak, düzenlemeyle evde bakım aylıklarında yaşanan sorunların da çözüldüğünü ifade etti. Gelir kriterlerinin hane halkı yaklaşımı çerçevesinde yeniden belirlendiğini aktaran İslam, "Yeni yaptığımız düzenlemeyle, bir hanede birden fazla engelli vatandaşımız varsa birinciden sonraki engelli kardeşimiz gelir kriteri hesaplamasında iki kişi sayılacak. Dolayısıyla hane geliri daha fazla kişiye yayılmış olarak görüleceğinden daha fazla engellinin yardım alması durumu ortaya çıkacak" açıklamasını yaptı.
 
Özel bakım hizmetlerini teşvik ettiklerini ve yaygınlaştırdıklarını dile getiren İslam, "Bu kanuni düzenlemeyle engellilere bakım hizmeti vermekte olan fakat Bakanlığımız dışında olan kamu kurum ve kuruluşlarına bu hizmetleri karşılığında ödeme yapabilir hale geliyoruz. Böylece yerel yönetimlerin engellilere yönelik hizmet vermesini kolaylaştırıyoruz, teşvik etmiş oluyoruz" dedi.
 
Engellilerin ulaşımla ilgili sorunlarını çözme konusunda bu kanunla ciddi bir adım atıldığını belirten İslam, düzenlemelerin kontrol ve denetiminin Bakanlık uhdesine alındığına vurgu yaptı. Bakan İslam, böylece bu yapıların hem teşvik hem kontrol edileceğini hem de denetimi yapılarak düzenlemelerin çabuk hayata geçmesinin sağlanacağını dile getirdi.
 
Bakan İslam: Sedye girebilecek büyük araçlar ÖTV istisnası kapsamına girdi
 
Bakan İslam, engellilerin şehirlerarası toplu taşıma araçlarını kullanmalarına yönelik düzenlemeyle ilgili de "Şehirlerarası toplu taşıma engelliler için erişilebilir hale geliyor. Bunun için bir süre tanımladık, 2018 son uygulama tarihimiz. Bunu yapmamızın sebebi de şu, hemen yarın düzenleyelim desek buna uygun aracımız yok. Taşıma şirketlerine kendilerini adapte edebilmeleri için belli bir süre vermemiz gerekiyor. Çünkü kanunda ilk defa gündeme getirdiğimiz şeyler var. Fakat servis taşımacılığı yapan şirketler için farklı bir uygulama var. Bu şirketlere engelli bir personel ya da öğrenci taşımaları için başvuru olursa onlar hemen o güzergahtaki araçlarını bu koşullara göre düzenlemek zorundalar " dedi.
 
Engelli araçlarının ÖTV istisnası kapsamının da değiştirildiğini aktaran İslam, öngörülen motor silindir hacminin 1600 cc'den 2800 cc'ye çıkarıldığını, böylece sedye ya da tekerlekli sandalyelerin girebileceği daha büyük araçlar alınabileceğini söyledi.
 
Bakan İslam: Muhtaç yaşlılar için hizmet alımıyla bakım hizmeti verilebilecek
 
Türkiye'de 2013 yılında 65 ve daha yukarı yaştaki nüfusun toplam nüfusa oranının yüzde 7,6 olduğuna dikkati çeken İslam, nüfus projeksiyonlarında bu rakamın 2023 yılında yüzde 10,2, 2050 yılında yüzde 20,8, 2075 yılında ise yüzde 27,7'ye yükselmesinin öngörüldüğünü hatırlattı. Gelecek süreçler göz önünde bulundurularak, 2075'e hazırlıklı olmak için yaşlılarla ilgili bakım ve destek hizmetlerinde yenilik yaptıklarını belirten İslam, "Yaptığımız düzenlemelerden biri şu; muhtaç yaşlılar için hizmet alımıyla bakım hizmeti verilmesini sağlayabileceğiz bundan sonra. İkinci bir düzenlememiz de, resmi ve özel kurumlarda ücretsiz bakım hizmeti alan muhtaç, engelli ve yaşlılara ihtiyaçları için verilen harçlığın kapsamını genişletiyoruz. Eskiden sadece kendi kurumlarımızda kalan engelli ve yaşlılarımıza harçlık verebiliyorduk ama artık Darülacezede kalanlara ya da Bakanlığımızın desteğini alan bu tür kurumlardaki engelli ve yaşlılara da harçlık desteği verebiliyoruz " şeklinde konuştu.
 
İslam, "Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı'nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun"a ilişkin düzenlenen basın toplantısındaki konuşmasında çocuk hizmetlerine yönelik yapılan değişiklikleri de anlattı.
 
Çocukların kendi, tabi ortamlarında bakılmasını ve korunmasını öncelideklirini vurgulayan İslam, ailede maddi sıkıntı dışında herhangi bir sorun yoksa çocukların maddi destek verilerek aile ortamlarında bakılmasını ve orada yaşamalarının önemine değindi.
 
Bunun mümkün olmadığı durumlarda çocukarın ev tipi kurumlarda bakılmasını ve korunmasını arzu ettiklerini belirten İslam, ''Yaptığımız düzenlemeyle kurumlarımızın hem işlevlerini tanımladık hem de isimlerindeki yanlış algımalara sebep olabilecek terimler vardı onları kaldırdık'' diye konuştu.
 
Ev tipi sosyal hizmet birimlerinin İş Kanunu'nu hükümlerinin dışında tutulmasını sağladıklarını ifade eden İslam, ''Ev tipi kurumlarda bakımı üstlenen çalışanlarımız vardiya usulü ile çalışıyordu bugüne kadar, 8'er saatlik vardiyalarla hizmet yapıyorlarda. Bu vardiya usulünü kaldırdık. Artık ev tipi hizmet kuruluşlarımızda çalışanlarımız 24 saatlik sürelerle hizmet verecekler'' dedi.
 
Bu konuyu niye önemsediklerini anlatan İslam, ''Sıradan bir ev düşünün, bu çok çocuklu evde ebeveyn 8 saatte bir değişiyor. Bunun bir travmaya yol açabileceğini çocuklar üzerinde hespladık, gördük de aslında, böyle bir geri dönüşümüz de var. Onun için evdeki bakıcı annelerimizin 24 saat süre ile çalışabilmesini kolaylaştırıcı bir sistem getirdik. Belki şöyle bir sorunuz olabilir, '24 saat bir insan nasıl çalışırı, aralıksız' diye. Şöyle hesap etmemiz lazım, bir evdeki anne gibi. Çocuklar okula gittiği zaman, çocuklar uyuduğu zaman dinlenme zamanınız var. Çocuklar evdeyken onlarla meşgul olmak durumunda kalıyorsunuz ve 24 saatte bir nöbeti değiştiriyorsunuz. Daha insani, daha pedagojik bir yaklaşım olduğunu düşünüyoruz bunun. Ayrıca bu tür çalışanlarımıza ek ücret verebilmenin de yolunu açmış oluyoruz '' dedi.
 
Koruma altındaki çocuklarla ilgili karar süreçlerinde bazen mahkemelerde görev uyuşmazlıkları olabildiğini belirten İslam, bunun giderilebilmesi için çocukların muhatabının Çocuk Mahkemeleri olması yönünde düzenleme yaptıklarını kaydetti.
 
Bakan İslam: Tavsiyemiz ailelerimiz bu ücreti bizden alsınlar
 
Son yıllarda koruyucu aile uygulamasına öncelik verdiklerini belirten İslam, ''Bununla alakalı çok harikulade dönüşler alıyoruz. Bizim teşvik ettiğimiz bir uygulama. Bununla ilgili yasal sorunlarımız vardı onları çözümledik.'' dedi.
 
Buna bağlı olarak koruyucu ailelere yapılan ödemelerde hiçbir kesinti olmayacağını ifade eden İslam, ailelerin gönüllü olarak da koruyucu aile olabileceğini, isterlerse onlara koruyucu aile oldukları için ücret ödendiğini, isterlerse bu ücreti almayabildiklerini anlattı. İslam, ''Ama bizim kurum olarak tavsiyemiz ailelerimiz bu ücreti bizden alsınlar. Koruma altına aldıkları çocukları için bankada bir hesap açtırsınlar. Onların adına bu paraları yatırsınlar. Çocuklarımız bir yandan böyle bir birikim sahibi olsun'' diye konuştu.
 
Darüşşüfaka Cemiyeti dışında özel sosyal hizmet kuruluşlarının kapasitelerinin yüzde 3'ünden bakanlıkça tespit edilen kişilerin ücretsiz yararlanacağını belirten İslam, koruma altındaki çocukların istihdamına yönelik de düzenleme yaptıklarını söyledi.
 
Bakan İslam, ''Bizim kurumumuz altında kalan çocuklar 18 yaşını doldurduğunda koruma sisteminden çıkıyorlardı. Büyük güçlükle karşılaşıyorlardı. Bunu düzenliyoruz. Korumamız altında fasılalarla da olsa iki yıl kalan kalan çocuklarımıza istihdam imkanı tanıyoruz'' dedi.
 
Yüksek öğrenimi teşvik amacıyla işi yerleştirme önceliğin sırasıyla lisans, önlisans ve ortaöğretim mezunlarına verileceğini aktaran İslam, daha tatmin edici, daha yüksek kazançlı işlerde çalışmanın onların gayretine bağlı olduğun belirtti. İslam, bu işe yerleştirmelerin merkezi bir sınav sonucunda yaptıklarına işaret etti.
 Çocukların özel sektörde iş bulmasıyla ilgili teşviklerinin olduğunu ifade eden İslam, özel okulların ücretsiz öğrenci okutma kontenjan önceliğinin şehit, gazi ve vazife malullerinin ilk ve orta öğretim çağındaki çocukları ile haklarında korunma, bakım veya barınma kararı verilen çocuklar için kullanılacağını söyledi. İslam, ''Eğer başarılı olmayı, çok iyi çalışmayı göze alırsanız biz size özel okullarda okuma imkanı da tanıyacağız'' dedi.
 
Bakan İslam: Sosyal yardımlarda mükerrerliğe son
 
Sosyal yardımlara yönelik yapılan değişiklikleri de anlatan İslam, Milli Eğitim Bakanlığı'nın görüşü alınarak vakıf geliri veya fon kaynaklarıyla ortaöğrenime yönelik yurt veya pansiyon yapılabileceğini belirtti. Bu yapılan yurt veya pansiyonları ihtiyacı olan kamu kurum ve kuruluşlarına devredebileceklerini ifade eden İslam, bunların amacına uygun kullanılmak üzere devredileceğine dikkat çekti.
 
İslam, kanunun yayımı tarihine kadar yapılan 140 civarındaki yurt ve pansiyonu kanunla birlikte hiçbir işleme tabi kalmaksızın Hazineye devrettikerini, buradan Milli Eğitim Bakanlığı'na intikali sağlanacağını söyledi.
 
''Sosyal yardımlarda mükerrerlik'' diye adlandırılan bir tanımın olduğunu ifade eden İslam, kişilerin aldığı çifte yardımların önüne geçmeyi, daha adaletli bir paylaşımı sağlamayı amaçladıklarına işaret etti.
 
Mükerrerliğin bir kurumdan veya benzer kurumlardan aynı yardımı iki kere alıyor olmak olduğunu belirten İslam, bunu engellemek için bir çalışma yaptıklarını söyledi. İslam, sosyal yardım verilerinin mahalli idareler ve Türkiye Kızılay Derneği'ne belirlenen esaslar dahilinde açılabileceğini söyledi.
 
Bakan İslam, vazife ve harp malullüğü kapsamındaki TSK mensubu ve güvenlik görevlilerinden hayatını kaybedenlerin yakınarına iki, malul olanlara bir istihdam hakkı sağlanacağını belirtti.
 
Bakanlığın bundan sonra yurt dışında teşkilat açabileceğini bildiren İslam, ''Buna neden gerek hissettik, yurt dışında yaşayan Türk vatandaşları ya da Türk kökenli yabancı ülke vatandaşları sosyal uyum problemleri çekebiliyorlar bazen, sosyal yardıma ihtiyaç duyabiliyorlar. Bunların anında karşılanabilmesi için, onların bulundukları ülkeyle ilgili sorunların tek elden çözülebilmesi için, konuyu bilen uzmanlar tarafından çözülebilmesi için bundan sonra yurt dışı teşkilatları açabilme yetkisi alıyoruz. Önümüzdeki aylarda bununla ilgili yapılanmalarımızı tamamlayacağız. Önce Türk vatandaşlarının çok yoğun ülkelerden başlayacağız '' dedi.
 
Bakan İslam, bakanlığın hizmet alanlarıyla ilgili olarak gerektiğinde il özel idareleri ve belediyelerle, sivil toplum kuruluşları, üniversitelerle, kamu kurumlarıyla ortak proje yapabilme imkanı kazandıklarını da kaydetti.
 
Tüm düzenlemelerin hayırlı olması temennisinde bulunan İslam, bu düzenlemelerin duyurularak vatandaşların öğrenmelerin ve ilgili müracaatların kolaylaştırılacağını vurguladı.
 
Bakan İslam: Etiketlenmemesi için
 
Açıklamalarının ardından gazetecilerin sorularını yanıtlayan İslam, bir gazetecinin ''Çocuklara yönelik hizmet veren kurumların isimlerini kaldırıyoruz dediniz, bunlar nelerdir?'' sorusunu, ''Çeşitli ev isimlerimiz var, Koruma Bakım ve Rehabilitasyon Merkezleri, Bakım ve Sosyal Rehabilitasyon Merkezleri gibi. Tanımlamaları değiştirdik. Bunun şunun için yaptık, koruma altındaki çocuklarımızın rahat edebilmesi, etiketlenmemesi için, daha uygun şartlarda, daha normal isimlerle anılan evlerde, yuvalarda yaşayabilmesi için. Bunlara sevgi evleri, çocukları evleri, koruma evleri gibi daha sıradan isimler verdik'' diye yanıtladı.
 
''Yurt dışında teşkilat açılacağını söylediniz. Bu teşkilatlar Türk çocuklarının yabancı ailelere verilmesiyle ilgili bir sorun vardı. Bu konuyla da ilgilinecek mi?'' sorusu üzerine İslam, ''Elbette, ilgi alanımız içinde olacak. Bunun için zaten şimdiden gayret sarfediyoruz hükümet olarak. Büyükelçiliklerimiz, konsolosluklarımız zaten bununla şuanda ilgileniyorlar, bakanlığımız bu konuyla çok ciddi biçimde ilgileniyor. Ama kendi kuruluşlarımızı bu yabancı ülkelerde tamamladığımız zaman bizzat kendimiz konuyla ilgilenebilir hale geleceğiz'' dedi.
 
Bakan İslam: Biz sorunu tümüyle ele aldık
 
''Çocuk gelinlerle ilgili bakanlıkça yeni bir yol haritası belirlenmişti. Şuanda ne aşamada?'' sorusuna karşılık Bakan İslam, zorla ve erken yaşta evlilikler Türkiye'nin, herkesin sorunu olduğunu vurguladı.
 
“Bu bir sosyal yara, bunu muhakkak çözümlememiz gerekiyor. Böyle inanıyoruz'' diyen İslam, uygar kabul edilen birçok ülkede de bu konuyla mücadele edildiğini belirterek ''Biz sorunu tümüyle ele aldık, iki aşamalı bir planımız var, çözümleyebilmek için. Birinci aşama, bugüne kadar çıkmış yasalar doğrultusunda bu tür istenmeyen olayların engellenmesini sağlamak, yasaların caydırıcılığını ön plana çıkarmak, olaylar vuku bulduktan sonra da yasaların tam anlamıyla uygulanmasını sağlayarak yine bir cezalandırma ve caydırma sistemi oluşturmak. Birinci planda yapmak isteğimiz bu. Bununla paralel olarak yapmak istediğim şey de, bir zihniyet değişimi, bir bilinç oluşturmak. Her iki çalışmayı paralel götürüyoruz. Birinci aşamalı çalışmamız için mevcut yasalarımızın öncelikle uygulanmasını istiyoruz. Bu yasaları uygulayacak altı bakanlığımız var. Bu bakanlıklarla bakanlar düzeyinde tek tek görüşmelirimizi yaptık. Mutabıkız, birlikte çalışacağız. Önümüzdeki haftalarda müsteşarlar düzeyinde bir teknik çalışma yapılacak, teknik çalışmalar sonuçlandığında hangi müeyyideler nasıl, kimler tarafından uygulanacak açıklayacağız '' dedi.
 
Bilinç oluşturma için ise sivil toplum kuruluşlarıyla çalıştıklarını anımsatan İslam, ''Onlarla yaptığımız çalışmaları sıkılaştıracağız. Diyanet İşleri Başkanlığı ile çalışacağız. Toplumun bilge insanlarından, Anadolu'nun bilgi kadınlarından, kanaat önderlerinden faydalanacağız ve bir mutabakat sağlamaya, insan hakları ihlali olduğu konusunda toplumsal bir mutabakat sağlamaya çalışacağız'' diye konuştu.
 
''Engelli ve gaziye ücretsiz ulaşımda sona gelindi. Hayata ne zaman geçirilecek?'' sorusu üzerine İslam, ''Çok yakın bir zaman içerisinde geçecek. Yönetmeliğimiz geçti, onayda. Yönetmelik çıkar çıkmaz bu uygulama başlayacak. Çok yakın bir zaman içerisinde kartların basımına geçiyoruz'' dedi.
K:Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı

ÇOK OKUNANLAR

KAMU PERSONELİ SINAV İLANLARI

YAZARLAR

ANKET